紹興民辦教育微調(diào)查：“獨(dú)木橋”外的另一片蔚藍(lán)天

瀏覽：4639 | 日期：2016-03-10 | 作者：

■ 記者 沈逸斐

    暑假前的兩個月，總是“虎媽貓爸”們最忙碌的時候。在杭州、寧波等地，不少民辦小學(xué)、中學(xué)甚至需要搖號排隊(duì)入學(xué)，競爭比例高達(dá)1∶8，家長們?yōu)榱俗尯⒆觽冞M(jìn)入教育資源更優(yōu)質(zhì)的民辦學(xué)?？芍^是“操碎了心”。

    相比之下，紹興的“虎媽貓爸”們卻大多很淡定，“真搞不懂他們在搶什么，民辦教育就那么好嗎？紹興前兩年不是也辦過，后來還不是拼不過公辦的。”

   然而，記者在深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，這種“想當(dāng)然”正在不知不覺中悄然改變。

   現(xiàn)象：能考上一中的孩子想讀“紹外”

   經(jīng)過一個月的招生，紹興蕺山外國語學(xué)校（以下簡稱“紹外”）的“交大合作班”已經(jīng)基本滿額，入選的20多名學(xué)生是從全市各地報名的80多名學(xué)生中選拔上來的，錄取率超過1∶4。“在這些學(xué)生中，有30%以上的學(xué)生都是平時學(xué)習(xí)成績很好的，考上紹興一中或稽山中學(xué)是沒有問題的。”學(xué)校招生處老師王婷婷說。  

   元培中學(xué)初三學(xué)生小濤年段排名在100名左右，在“紹外”的選拔考試中他以總成績95.5分位列第一。“我不是為了躲避國內(nèi)的考試才來‘紹外’的，我很想去英國倫敦念書，希望從高中階段開始就接受國際化的教育。”他說。

   雖然一學(xué)期4.4萬元的學(xué)費(fèi)并不低，但前來報名的家長卻對“紹外”這所剛誕生的民辦學(xué)校寄予厚望。“并不是每個孩子都適合在公辦教育體制中念書的，民辦學(xué)校不像公辦學(xué)校那樣受嚴(yán)格課時影響，課程設(shè)置更豐富，育人理念也可適當(dāng)超前，我的小孩蠻有個性和想法的，挺合適。”一位從上虞趕來陪孩子參加選拔考試的家長說。

  公派的校長、公派的名師、軍事化的教官團(tuán)隊(duì)、中西合璧的育人理念、由劍橋大學(xué)提供的課程教材、由上海交大保駕護(hù)航的留學(xué)之路，目的就是把學(xué)生送入全球或全美前100位的一流大學(xué)……“紹外”高配置的“全副武裝”，很難不讓人眼前一亮。

 “我們不是投石問路，而是志在必行。”許吉安，這位原紹興縣魯迅中學(xué)校長以公派形式來到“紹外”，作為市直首個民辦中學(xué)的“掌門人”，他充滿信心。

　樣本：民辦教育的“諸暨現(xiàn)象”

   說起紹興民辦教育，就不得不說“諸暨現(xiàn)象”。諸暨的民辦教育經(jīng)過20余年的發(fā)展已是風(fēng)生水起、遍地開花。

   截至2014年底，該市擁有民辦全日制中小學(xué)6所，民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)81家，民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)86家，在校生總數(shù)超過3.5萬人，約占該市全部學(xué)生總數(shù)的19%。該市還計(jì)劃到2015年底，全日制民辦教育機(jī)構(gòu)在校生人數(shù)達(dá)到全市在校生人數(shù)的25%以上；到2017年，全日制民辦教育機(jī)構(gòu)在校生人數(shù)達(dá)到全市在校生人數(shù)的40%以上。

   今年，恰逢海亮教育集團(tuán)成立20周年，作為全省乃至全國知名的民辦教育品牌，企業(yè)又花大手筆重金打造了海亮教育園，建成從幼兒園到高中的一站式教育聚集區(qū)。占地1280畝、建筑面積55萬平方米、投資超過25億元、中國工程院院士親自參與審定方案……這一民辦教育園區(qū)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為目前國內(nèi)中小學(xué)校最高。 

“高大上”的不僅僅是硬件設(shè)施，更體現(xiàn)在軟實(shí)力上。海亮教育集團(tuán)面向全球招募拔尖人才，來自美國的資深校長Rocio Fisher女士已經(jīng)到崗。國家科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)研制項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、中國教育學(xué)會小學(xué)科學(xué)教學(xué)專業(yè)委員會副理事長、教育部基礎(chǔ)教育課程改革南京師范大學(xué)研究中心負(fù)責(zé)人郝京華教授已開始著手為海亮教育園內(nèi)的學(xué)生量身設(shè)計(jì)一套全新的課程體系。

“我們現(xiàn)在是中國最大民辦教育集團(tuán)之一，下轄6所學(xué)校，擁有中外師生20000余名，實(shí)現(xiàn)了省一級幼兒園、省示范小學(xué)、省示范中學(xué)、省重點(diǎn)高中的全學(xué)段覆蓋。”海亮教育集團(tuán)總校長辛穎說，“我們的目標(biāo)就是把海亮教育辦成百年名校，成為民辦教育的樣板。”

潮流：姓“民”姓“公”逐漸平等

“無論是北上廣，還是杭州，甚至諸暨，凡是民辦教育辦得特別好的地方，都是政府特別支持的地方。”“紹外”的創(chuàng)始人之一、我市資深教育工作者楊先生說。

   從諸暨20余年來的民辦教育發(fā)展史來看，在發(fā)展民辦教育過程中,諸暨市委、市政府和教育局等部門，始終堅(jiān)持“公辦教育和民辦教育一視同仁”的工作理念，且在人、財(cái)、物等方面給予資源傾斜。當(dāng)?shù)厝竺褶k教育集團(tuán)，諸暨市就公派編制內(nèi)教師近300人；僅每年民辦學(xué)校水、電、氣等價格性收費(fèi)優(yōu)惠就達(dá)數(shù)千萬元。

   記者采訪了當(dāng)?shù)囟嗉颐褶k教育機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，他們對該市和相關(guān)部門的總體評價是“只要在法定政策內(nèi)，很多方面我們比公辦學(xué)校更得利，而且隨著改革推進(jìn)，這方面的紅利還在不斷釋放”。今年起，該市又從優(yōu)化民辦學(xué)校師資隊(duì)伍角度出發(fā)，積極探索試行民辦學(xué)校自聘人員參加事業(yè)保險等制度。

   去年起，這樣的政策新風(fēng)吹到了市區(qū)。我市出臺了《關(guān)于促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的意見》，鼓勵和引導(dǎo)民間資金投入教育事業(yè)，深化民辦教育綜合改革，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展?！兑庖姟访鞔_了民辦非營利性學(xué)校享受與公辦學(xué)校同等稅收政策和水、電、排污等公用事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出優(yōu)惠政策；市財(cái)政每年安排1000萬元民辦教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于資助民辦學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)涵建設(shè)、基本建設(shè)和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)以及業(yè)績獎勵；還允許公辦教師身份的教師在公、民辦學(xué)校間雙向流動。

“這一政策的出臺，標(biāo)志著在紹興，民辦和公辦教育有了同等的政治法律地位，這是我們期盼了多年的夙愿。”為“紹外”成立足足奔走了四年之久的楊先生對一系列利好拍手稱快。

展望：社會擔(dān)心仍待破除

   從2005年“魯外”和“南洋”的折戟，到如今“紹外”的又一次興起，市區(qū)民辦教育走過了十年的漫長沉寂；而諸暨海亮從成立之初的備受質(zhì)疑到如今的名聲在外，更是經(jīng)歷了二十年的漫漫修煉和鳳凰涅槃。成立一所民辦學(xué)校并不難，要倒下，很容易，要站住腳以及站穩(wěn)腳，靠的是苦練扎實(shí)的內(nèi)功，靠的是外部東風(fēng)的借力，也靠的是這座城市賦予它的關(guān)注、期待和信賴。

“紹外”校長許吉安告訴記者，他們遇到最大的困難就是社會認(rèn)可度，因?yàn)榻B興市區(qū)沒有成功的先例，部分家長還帶著“有色眼鏡”來看民辦教育，甚至認(rèn)為民辦教育等同于私人企業(yè)。

“怕辦不好，怕學(xué)校倒掉，人跑掉，那么我的孩子怎么辦？”采訪中，不少小學(xué)生家長和初中生家長也表達(dá)了類似的擔(dān)心。

 “就是基于家長這樣的擔(dān)心，我們市教育局不僅給紹外公派了校長，還首批公派了10位名師，他們都是公辦學(xué)校的學(xué)科教研組長和學(xué)科帶頭人。”市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這樣的師資配備無疑給這所尚在襁褓中的民辦學(xué)校注入一劑強(qiáng)心劑。

“其實(shí)現(xiàn)在大家還存在一種誤區(qū)，認(rèn)為民辦教育是公辦教育的補(bǔ)充，其實(shí)民辦教育和公辦教育都是教育的重要組成部分。”我市資深教育工作人士認(rèn)為，民辦教育比公辦教育在體制機(jī)制上有更大的靈活性，其產(chǎn)生的“鯰魚效應(yīng)”，有利于打破“千校一面”的局面，改善人才培養(yǎng)的大生態(tài)，影響甚至倒逼公辦學(xué)校創(chuàng)新，推進(jìn)教育的改革進(jìn)程。

   采訪中，不少有識之士認(rèn)為，民辦教育無疑是在眾多學(xué)子為攀上公辦學(xué)校的“獨(dú)木橋”披荊斬棘之時，為有需要的學(xué)生打開了另外一扇門。對他們而言，這扇門外，會有著另一片廣闊的天地。

來源：紹興日報 

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